【法律讲堂】放高利贷是否构成不法经营罪?

来源:网络整理 作者:地方新闻网 人气: 发布时间:2018-09-14
摘要:放高利贷行为虽不法,但按照法律,不敷以认定为不法经营罪 ,网贷之星,【法律讲堂】放高利贷是否构成不法经营罪?

【法律讲堂】放高利贷是否构成非法经营罪?

近期,常有伴侣问笔者,我们常常谈到高利贷、套路贷,那到底多高的利息是高利贷?多高利息算高利贷,到底是同期央行放贷利率4倍以上?还是24%,但好像又有人说是36%?到底是哪一个呢? 

高利贷是否是违法犯罪行为?

最开始,所谓高利贷,是央行同期贷款利率的4倍以上的贷款。

顾名思义,高利贷就是指利息高出正常程度的借贷行为。具体有多高?最高院和央行都确有明文规定,好比2002年央行公布的冲击高利贷的通知,高利贷即央行公布的同期同档贷款利率4倍以上。

该规定为2002年《中国人民银行关于取缔地下钱庄及冲击高利贷行为的通知》中规定:民间个人借贷利率由借贷双方协商确定,但双方协商的利率不得凌驾中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。凌驾上述尺度的,应界定为高利借贷行为。

这一规定是司法实务中,也被法官采取,这也是为何在大量的民事借贷纠纷中,至今仍有很多律师和当事人在要求对方支付利息是,会提出,要求借款方支付不凌驾同期央行贷款利率的4倍。

但是这个尺度在实践中,相对而言比力麻烦,出格是在计算一些年代长远的借贷案件利率时,就需要先找到同期央行的贷款利率,然后再进行核算。不外,该尺度已经被新的尺度代替。 

24%和36%

按照2015年最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》中第二十六条规定:“借贷双方约定的利率未凌驾年利率24%,出借人请求借款人根据约定的利率支付利息的,人民法院应予支持。借贷双方约定的利率凌驾年利率36%,凌驾部门的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的凌驾年利率36%部门的利息的,人民法院应予支持。

也就是说,最新的司法解释确定24%高利贷的尺度线。即民间借贷年利率凌驾24%的不到36%的,不受法律掩护,所谓不受法律掩护法院又规定,如果凌驾了36%,不只不受法律掩护,还不受法律承认,直接无效,给了的,凌驾部门还可以要回来。 

放高利贷是否构成犯罪?是否构成不法经营罪?

从借贷主体上看,可以将放高利贷的行为分为个人间借贷和民间机构单位向公众放贷。前者一般发生在熟人、亲友之间,后者一般是由地下钱庄、无牌小贷公司面向不特定公众发放高息贷款的行为。

近年来,国内的确有判例,将民间高利贷行为定性为刑法第225条第4项的“其他严重扰乱市场秩序的不法经营行为”,以不法经营罪定罪判刑。但是从最高院的相关批复和司法文件来看,将不法放贷、无资质放贷的行为非罪化是局势所趋。

第一,个人之间的高利贷,岂论多高,都不是犯罪,甚至不违法。

所谓“民间借贷”,它泛指的是在国家依法批准设立的金融机构以外的自然人、法人及其他组织等经济主体之间的资金借贷活动。我国的民法通则、合同法均有掩护合法民间借贷关系的规定,出格是在亲友、熟人间的借贷,属于合法的民事行为,即便约定了好利息,也执偾会导致高出24%的利息部门不受法律掩护,但并不会导致借贷关系自己违法或者犯罪。

第二,无牌照以公司、机构或个人名义,面向不特定公众放贷的行为,是否构成不法经营罪?

关于个人之间放贷的行为不构成违法犯罪,其实争议并不大,存在争议较多的是这种面向不特定公众发放高息贷款行为。

按照我国刑法规定,不法经营罪是指违反国家规定,有相关不法经营行为之一,情节严重的。

何谓违反国家规定?

所谓国家规定,是指违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定,国务院制定的行政法规、规定的行政办法、发布的决定和命令。

按照1998年《不法金融机构和不法金融业务活动取缔步伐(国务院令第247号)》第四条规定,本步伐所称不法金融业务活动,是指未经中国人民银行批准,擅自从事的下列活动:“~(三)不法发放贷款、管理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖~”由此,贷款业务属于“国家规定”的金融业务。

不法经营罪侵犯的是特许经营制度

《刑法》第二百二十五条在明确列举了不法经营专营专卖物品、买卖经营许可证或批准文件等不法经营罪客观行为方式的同时,还为其设置了一条兜底条款,即“其他严重扰乱市场秩序的不法经营行为”。从该法条的立法目的看,设定不法经营罪,意在维护国家对特定经营活动的行政许可制度。因此该兜底条款中“其他严重扰乱市场秩序的不法经营行为”应当指向其他的以牟利为目的,侵害国家特许经营许可制度,破坏市场交易正常秩序的行为。

好比2011年泸州何有仁案,其被法院认定,违反国务院《不法金融机构和不法金融业务活动取缔步伐》,在未取得发放贷款的行政许可的情况下,面向不特定公众号,以月息2%

责任编辑:地方新闻网
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