湖南省水利厅以废止文件对完工工程非法批复使垫资人损失近千万元

来源:网络整理 作者:地方新闻网 人气: 发布时间:2018-12-06
摘要:朱用求反映情况材料湖南省邵阳市双清区火车站乡莲荷村的朱用求垫资加固隆回县木瓜山水库,工程完工后,湖南省水利厅为了少给朱用求工程款,利用废止文件以2

湖南省邵阳市双清区火车站乡莲荷村的朱用求垫资加固隆回县木瓜山水库,工程完工后,湖南省水利厅为了少给朱用求工程款,利用废止文件以20年前的原材料价格,将合同工程款1936万元降为790.69万元,造成朱用求债台高筑,无法生活。上访告状,诉讼维权8年多,遭遇枉法裁判,官官相护,至今没有讨到说法。自从干了木瓜山水库加固工程被湖南省水利厅坑得血本无归,负债累累,四处躲债,有家难归。

邵阳市中级人民法院作出的(2011)邵中民三初字第33号民事判决是根据《工程计量报验单》作出判决。判工程总价款16475547元,中院采信证据是正确的,湖南省高院(2012)湘高法民一终字第45号判决采信湘水建管【2010】2号违法批复作出判决,判总工程款8827411元,湖南省高院采信证据错误,是枉法判决。

湖南省邵阳市中级人民法院没有采信湖南省水利厅的2号违法批复作为判决依据是正确的,2号批复计价依据是水利厅自己作出的湘水建管【2008】16号文件明确废止的文件。是20年前的材料价及人工价,如2号批复价:河砂18元/m3,425#水泥240元/吨,金钢钻头50元/个,人工工资26.4元/工日,邵阳市建设工程造价管理站文件,邵建价(2008)11号关于发布二〇〇八年第六期建设材料预算价格的通知:河砂122.29元/m3,425#水泥520元/吨,全钢钻头420元/个,湖南省水利厅湘水建管【2008】3号文规定。人工62.56元/工日。特别是“批复”中采用部分主材价格低于废止规章中的参考价,类似情况太多,未一一例举。《工程量计算式》《工程量汇总表》《工程计量报验单》是隆回县政府安排的造价师,县水务局安排的工程师,计算审核确定的,三方现场施工人员负责人签字盖章认可的,是合同的组成部分,是结算协议。中院采信证据是正确的。批复是我方工程完成交付使用一年以后我方在见到批复。湖南省水利厅的这种做法是违法的。

朱用求向湖南省高院多次反映,并向法院递交书面材料及证据,因湖南省水利厅的2号批复,是工程完成交付给甲方使用1年多后湖南省水利厅才制作湘水建管【2010】2号违法批复,专门针对施工方的,用来推翻三方签字并盖章认可《工程计量报验单》的这个协议,2号批复计价依据是湘水建管【2008】16号明确废止的文件,同时违背了湘水建管【2008】3号、(湖南省建设厅湘建价【2008】2号)发布之日起执行,隆回县人民政府县长办公会议纪要【2009】14号关于木瓜山水库除险加固工程建设有关问题的县长办公会议纪要“工程造价可根据市场行情,该调高的予以适度调高,该调低的调低”朱用求施工期间是按建设方、设计院、监理单位陆续下达的设计变更项目,新增项目的通知单施工的。书面通知单中没有工程量,没有工程单价。只确定施工的工程项目,湖南省高院45号判决书采信的判决证据是错误的,省高院是权大于法作出的枉法判决。2号《批复》违法事实、批复价与市场价相比。法院审理期间,甲方又向法院提交了无人签章的《隆回县审计局审计报告》该报告认定该工程造价仅565,9826.66元与邵阳市中院审定的总工程款16475547元减扣已付的5983381.87元还应付10491665.13元相差甚远。而《隆回县审计局审计报告》所依据的定价依据是湖南省水利厅的非法的专门针对我方的《湘水建管(2010)2号批复》。一审法院对此未予采信。但在湖南省高院二审时,委托湖南省华信求实工程造价咨询有限公司以此批复进行鉴定,该鉴定却以《湘水建管(2010)2号批复》为依据,以“鉴定结论”作为基本依据判决。改判决变更了原审判决,仅支付我工程款余额284,3529.99元。这样,我的近800万元血汗钱被湖南省水利厅的一纸非法批文掠夺了。

湖南省水利厅《湘水建管(2010)2号批复》是个非法文件:

一、湖南省水利厅因如下法规法章规定无权作出该批复

1. 木瓜山水库项目工程是由国家发展和改革委员会下文确定的中央预算投资项目而非省水利厅所确定的;

2. 隆回县木瓜山水库是地方大中型水利工程;

3. 木瓜山水库是有水利部对改工程项目进行初步审计审批的地方大中型水利工程。

二、湖南省水利厅的2号批复适用法规规章错误,不具合法性:

1. 湖南省水利厅的2号批复违法具有针对木瓜山项目工程结算的行政目的;

2. 湖南省水利厅作出的2号批复违反了《湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定》(【2008】16号文)的规定:第一,湖南省水利厅2号批复的依据是本废止的规章,不具法律效力:第二,湖南省水利厅2号批复违法、违反规范性文件规定;第三,湖南省水利厅的2号批复严重偏离实际和市场行情;第四,报告人所承包的工程是找湘水建管【2008】16号文发布后,应适用该文规定。

特别是“批复”中采信的部分主材价格甚至低于废止规章制度中的参考价。

3.湖南省水利厅作出的2号批复是对木瓜山项目的工程总投资进行变更。

4.原法院判决均适用《水利基本建设投资计划管理暂行办法》的条文错误。

5.湖南省水利厅2号批复是个弄虚作假的文件。

湖南省邵阳市双清区火车站乡莲荷村朱用求

联系电话:181****7698

责任编辑:地方新闻网
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